Министерство экономического развития РФ направило в ведомства проект закона, направленный на унификацию правил предоставления льгот резидентам специальных экономических зон (СЭЗ), в число которых входят действующие ОЭЗ, ТОР и технопарки. Как сообщает «Коммерсант», новая редакция предусматривает, что льготы, доступные для инвестора в конкретном регионе, будут зависеть от инвестпривлекательности данного региона, которая будет выражена в комплексном инвестиционном показателе (КИП).
Целью законопроекта, получившего название «О преференциальных режимах», является систематизация политики в отношении резидентов специальных экономических зон. Прежняя версия законопроекта, опубликованная на regulation.gov.ru в декабре 2018 года, называлась «О едином механизме развития территорий с особыми условиями осуществления предпринимательской деятельности». Главным отличием новой редакции является то, что регионы с высокой инвестиционной привлекательностью смогут предоставлять резидентам соответствующих территорий меньше финансовых льгот, но большую регуляторную свободу. И наоборот: при меньшей инвестиционной привлекательности будет доступно больше финансовых льгот и меньшая регуляторная свобода. Набор финансовых и регуляторных послаблений, которые вправе предоставить субъект своим СЭЗ, получил в рамках законопроекта название «преференциальный портфель».
Документ предлагает ввести запрет на создание новых «льготных» территорий, кроме СЭЗ, с 1 января 2020 года. До конца 2022 года Минэкономики будет экспериментировать с созданием СЭЗ в шести пилотных регионах, а с 2023-го к их созданию смогут приступить все субъекты РФ. При этом «старые» льготные режимы будут действовать «до истечения срока, на который они были созданы», а их резиденты смогут работать «до истечения сроков действия соглашений».