Игорный рынок Казахстана умирает под гнетом монополии и запретов

В последнее время в Казахстане азартные игры переживают не лучшие времена. Пока монополия и запреты душат лицензированные компании, прибыль незаконного бизнеса увеличилась почти в два десятка раз. Это опасный сигнал как для азартной отрасли, так для государства в целом.

Ранее в Казахстане не раз звучали упреки от игорного бизнеса в сторону правительства, которое не хочет давать свободу, а подчас и откровенно душит его. Сейчас игорный бизнес находится между молотом государства и наковальней нелегальной сферы. Сфера была сильно ограничена в 2007 году и с тех пор стагнирует, несмотря на потенциал и большие отчисления в бюджет страны.

Как утверждают в «Усть-Каменогорск Сити», из-за такого подхода бюджеты теряют миллиарды, игорная отрасль постепенно перемещается в офшоры, а то, что остается в легальном поле, является закрытой песочницей для избранных, куда невозможно зайти новым игрокам.

Запреты, строгая организация специализированных зон и тому подобные драконовские меры от государства не принесли никакой пользы, а за последний год доходы теневых казино выросли в 18 раз, налоги от них не поступают, зато известны случаи вовлечения в игру несовершеннолетних.

Еще в 2006 году в Казахстане функционировало 141 казино, но уже в 2007-м вышел роковой закон «Об игорном бизнесе». Документ постановлял, что все заведения должны быть перенесены в Акмолинскую и Алматинскую области. Это значительно уменьшило количество заведений

В 2012 году открылся Rixos Lake Borovoe, отельный комплекс, который включал в себя казино CashVille, которое на данный момент является единственным в Щучинско-Боровской курортной спецзоне. При этом власти обещали развивать тамошний туризм.

Как отмечает Армана Шораев, который ранее был членом Нацсовета общественного доверия при президенте, это напоминает коррупционную схему и монополию. Дополняет картину дорогой аэропорт, который реконструировали за многомиллиардную сумму. Он хоть и носит статус международного, но выполняет всего два рейса в неделю по маршруту Алматы – Кокшетау. Это можно считать символом туристических реформ в стране.

До пандемии Алматинская область приносила 7 млрд тенге игорных налогов, тогда как Щучинско-Боровская всего 931 млн тенге, несмотря на идеальные условия для организации полноценного туристического рая. Это отмечает и глава ассоциации прав граждан в сфере игорного бизнеса Бадри Шаинидзе, который также утверждает, что все зависит от властей и их решений. Тем более, курортный сезон в Щучинске – это всего несколько месяцев, потом же наступает многомесячное затишье и отель с казино пустуют.

Так как игорный бизнес является одним из самых прибыльных в мире, то страны и регионы, которые смогли немного уступить моральной чистоте в пользу прибыли, разбогатели. За примерами далеко ходить не надо – США, Макао, Мальта, Баден-Баден и другие регионы.

Но пока что до Баден-Бадена Казахстану очень далеко – как в инфраструктурном, так и в законодательном плане. Требуются либерализация и в целом смена отношения в гемблингу. По мнению политолога Талгата Калиева, 18-кратный рост нелицензированного гемблинга – только начало, ведь фанаты игры будут играть, несмотря ни на какие запреты. Популярность офшорных казино будет только расти. По мнению эксперта, большое количество малых казино при разных отелях увеличило бы количество туристов в специализированных зонах и сделало игорный бизнес более привлекательным. При этом CashVille остался бы стабильно популярным, его клиентура – состоятельные люди. Но существует запрос от игроков с более скромными средствами, которые хотят более дешевых отелей и недорогих азартных развлечений.

Тут можно вспомнить и проект гольф-клуба, который должен был получить название Burabay. На его территории планировали организовать казино. Открыли его только через два года, причем на открытии присутствовал бывший президент страны Назарбаев. Но объект так и не приняли, подрядчики не получили денег, а инвестиции испарились. Эта тенденция не может не настораживать. Пустует и самая дорогая трасса из Нур-Султана в Щучинск, так как ее буквально некому использовать – кто поедет в одинокое казино в Акмолинске?

По мнению Калиева, игорную зону нужно использовать по полной, извлекать из нее максимальный доход и при этом препятствовать появлению любых монополистических тенденций. Или вовсе убрать оттуда это одинокое казино.

Что касается виртуальных казино, то они цветут, несмотря на запрет на законодательном уровне. Галымжан Дуамбеков, занимающий пост главы Ассоциации букмекеров в республике, завидует работе российских органов, которые оперативно блокируют и борются с незаконным интернет-гемблингом. Но ничего похожего в РК не происходит. А ведь онлайн-казино являются одним из главных теневых секторов, высасывающих деньги в офшоры.

Пока что игорная проблема завязана множеством нитей, как гордиев узел – коррупция, давление властей, негативное общественное мнение, сомнительная польза от работы в легальном поле. И совершенно неясно, как его разрубить и возьмется ли кто-то за это дело. А пока эта ниша простаивает и государство не получает столь необходимые вливания в региональный и государственный бюджеты.

Тем временем Банк России заморозил переводы на рублевые счета популярного сервиса WebMoney, блокировка продлится полгода.